Thu

11

Apr

2019

Довіряй своїм або Про роль партійності в отриманні державних замовлень

Є у наших місцевих радах одна дивна особливість — державні закупівлі вдається здійснювати лише тим підприємствам, які пов’язані з депутатами провладної коаліції. Решта, за збігом обставин, просто не здатні задовольнити вимог бюджетних установ.

 

Практика «купуй у своїх, замовляй своїм» давно стала основною в українських можновладців. Так, наприклад, відбувається в Одеській міськраді, яка суворо дотримується українських традицій.

 

Одеська міська рада складається з 64 депутатів та міського голови. До ради потрапили партії «Довєряй дєлам» (27 депутатів), БПП «Солідарність» (12), «Опозиційний блок» (12), Українська морська партія Ківалова (6), «Самопоміч» (5) і двоє позафракційних. Міський голова Геннадій Труханов був висунутий від партії «Довєряй дєлам».

 

Якщо говорити про позафракційних депутатів, депутатів Морської партії Сергія Ківалова і Самопомочі, то їхні кампанії не виграли жодного тендера. А разом у депутатів цих трьох груп налічується 18 фірм, які напряму пов’язані з ними.

Read More

Tue

09

Apr

2019

Що і в кого закуповувало управління капбудівництва Одеської міської ради

Чому абсолютним фаворитом у держзакупівлях є підприємство, що належить однопартійцям міського голови?

 

За перші два місяці 2019 року управління капітального будівництва розпочало і завершило цілий ряд дуже коштовних закупівель. Якщо не брати до уваги послуги охорони, сигналізації та інших послуг та товарів, які коштували досить невеликих грошей, то дане управління провело 12 успішних закупівель. В основному закуповувались послуги з капітального ремонту будівель та міських доріг, реставраційні роботи, а також одна закупівля легкових автомобілів для управління.

 

Очікувана вартість даних 12 закупівель склала 483 мільйони 850 тисяч 62 гривні. Економія ж, після проведення відкритих торгів, склала всього 7 мільйонів і майже 119 тисяч. А тепер погляньмо на кожну окремо взяту закупівлю.

Read More

Sat

06

Apr

2019

Чим живуть Одеські комунальні підприємства

Чи виконують комунальні підприємства Одеси законодавство у сфері оприлюднення даних про свою діяльність і як вони проводять закупівлі.

 

Ми вже писали про те, як в комунальних підприємствах Одеської міської ради керівництво преміює себе. При тому порушуючи законодавство у сфері запобігання корупції, адже в таких діях наявний прямий конфлікт інтересів. Після того матеріалу ми отримували дзвінки з проханням «видаліть мене зі списку корупціонерів» або ж «а нам місцева влада дозволила таке робити».

 

Отож, нами було прийнято рішення не лишати в спокої комунальні підприємства Одеси. Нам стало цікаво чи виконують вони законодавство в сфері оприлюднення даних про свою діяльність, як вони проводять закупівлі (вірніше, що і у кого закуповують), ну і декларації їх керівників нам також дуже цікаві.

Read More

Mon

18

Feb

2019

Реабілітація кропивницьких депутатів на сесії міськради

Депутати Кропивницької міської ради 31 січня 2019 року, під час засідання чотирнадцятої сесії, реабілітувались за рішення попередньої передноворічної сесії, проголосувавши за затвердження нової редакції Статуту територіальної громади міста Кропивницького, повернувши безкоштовне харчування для дітей учасників російсько-української війни та погодившись на виступи громадськості на початку сесійного засідання.

 

Ці та інші питання ми з’ясували, аналізуючи сесійні засідання в рамках проекту «Атестація депутатів місцевих ради», який у Кропивницькому реалізується зусиллями ГО «Асоціація Політичних Наук». Але про все по черзі.

 

Відвідуваність

 

Почнемо, традиційно, з аналізу відвідуваності. На початку першого засідання 14-ї сесії, що відбулась 31.01.19, зареєструвалось 40 депутатів із 42. Відсутні Михайло Бєжан (УКРОП) та Андрій Кролевець (БПП). Проте до кінця засідання залишилось 33 депутата. Раніше пішли із засідання Ігор Волков, Юрій Гребенчук, Роман Колісниченко, Олег Мельниченко, Роман Розгачов, Володимир Смірнов, Дмитро Терзов. Тобто, не досиділи до кінця засідання 5 депутатів ВО «Батьківщина», один представник БПП та один самопомічанин.

Read More

Mon

18

Feb

2019

Нетипові корупційні схеми місцевого рівня, або 22 зайвих дні 2019-го

Децентралізація – наче медаль: має два боки. З одного – це нові неймовірні можливості для розвитку територій, з іншого – небачені можливості для корупції.

 

Адже регіональні еліти отримали доступ до більших ресурсів, при цьому контроль за їх використанням значно зменшився.

Це викликало появу різних схем, які повторюються у багатьох містах, ніби хтось проводить майстер-класи для обміну досвідом.

 

Цікавою схемою є замовлення у власного комунального підприємства автотранспорту швидкої допомоги. Такі приклади можемо знайти в Одесі та Харкові. У Житомирі також є подібне підприємство, однак схема відсутня. Розглянемо конкретний приклад закупівлі у місті Одеса.

Read More

Thu

07

Feb

2019

Закупівлі Одеської міськради. Не перевищуючи поріг

Вже більше місяця минуло після гучних святкувань Нового Року. Але в році минулому лишилось багато цікаво і невідомого звичайному громадянину. Наприклад, як і куди витрачали гроші органи місцевого самоврядування. Тому ми вирішили зробити невеличкий аналіз того, як у 2018 проходили закупівлі найбільших департаментів і управлінь Одеської міської ради.

 

Почнемо чи не з найважливішого, Департаменту охорони здоров’я. За 2018 рік було оголошено 384 закупівлі, з яких 29 не відбулись або були скасовані. В середньому на кожній закупівлі Департаменту вдалось знизити ціну трохи менше ніж на 3%, що дало змогу отримати економію у майже 2 мільйони 686 тисяч гривень. Якщо ж говорити про тендерні закупівлі, то їх було 130, з них 96 (а це 74%) мали лише одного учасника. З конкурентними закупівлями все не так добре, їх було всього дві і обидві не відбулись. А у випадку з неконкурентними закупівлями 4 з 9 договорів укладено з ТОВ «Альфа Пресс». Ну і найцікавіше, з усіх проведених закупівель лише 34,5% (133) були надпороговими, з них 17% пройшли лише з одним учасником.

Read More

Thu

31

Jan

2019

«Мобільні релігійні громади» та церковне рейдерство

карикатура - Олексія Кустовського
карикатура - Олексія Кустовського

У Кропивницькому розгорівся релігійний скандал щодо Храму Успіння Пресвятої Богородиці, який знаходиться у парку ім. Крючкова на Новомиколаївці. Значну частину фінансування будівництва цієї церкви у 2013 році взяв на себе нинішній Кропивницький міський голова Андрій Райкович.

 

Після того, як очільник міста, як голова ГО "Єлисаветградське православне товариство", закликав релігійну громаду підтримати його ініціативу щодо передачі храму до помісної Православної церкви України (ПЦУ), туди приїхали священнослужителі Російської православної церкви, які називають себе УПЦ, і привезли в автобусах своїх вірян. У храм також прибув митрополит Кіровоградський і Новомиргородський Іоасаф, який у 2017 році підписувався під привітанням з днем народження президенту країни-агресора Путіну.

 

Священики церкви Московського патріархату оперативно, за 1,5 години після публікації звернення на сторінці мера в мережі Facebook, організували збори, на яких відмовилися визнавати рішення Вселенського патріархату про надання Томосу ПЦУ. А також ухвалили рішення залишити Храм Успіння Пресвятої Богородиці під Московським патріархатом.

Read More

Wed

30

Jan

2019

Депутати Кропивницької міськради демонструють тенденції до публічності в соцмережах

карикатура - Павла Кучинського
карикатура - Павла Кучинського

Кількість зареєстрованих профілів депутатів місцевих рад у соціальній мережі Facebook свідчить про позитивну тенденцію – діяльність депутатів місцевих рад з кожним роком стає все публічнішою. 

 

Тенденція загальнонаціональна і пов’язана з різними факторами, які сьогодні зійшлись в одній точці. Візьмемо для прикладу місто Кропивницький – обласний центр середнього розміру, що знаходиться в центральній області, яка відтворює модель України в мініатюрі. Тенденції, притаманні Кропивницькому, можна приміряти загалом до країни.

 

Отже, станом на сьогодні, за даними кампанії «Атестація депутатів місцевих рад», 39 із 42-х депутатів Кропивницької міської ради сьомого скликання, тобто 93%, мають зареєстровані профілі у Facebook. У 2013 році, тобто у на той час ще Кіровоградській міській раді шостого скликання –  таких було 12 із 76, тобто лише 16% (відповідно до результатів моніторингового дослідження Асоціації Політичних Наук). 

Read More

Wed

16

Jan

2019

Збройні сили України вже сьогодні повинні мати план оборони Білорусі

Світова політика циклічна, як і людське життя. Будь-яка система світового порядку народжується, зростає, хворіє, старіє, помирає, і її замінює нова система. Смерть світових політичних систем дуже часто супроводжується смертями людей. У глобальному світі глобальними стають і конфлікти. Власне, саме так і виникають світові війни.

 

Про те, що сьогодні ми маємо всі передумови для нової глобальної війни, я вже не раз писав. Якщо коротко, то у світі утворюються дві коаліції, за аналогією з Першою та Другою світовими війнами. Умовна Антанта – це країни НАТО, ЄС та «Групи семи», умовний «Троїстий союз» – це країни БРІКС, ШОС та «Вісі зла». При чому в ролі гітлерівської Німеччини цього разу виступає Росія, в ролі Британської імперії – Німеччина, в ролі фашистської Італії може опинитись Туреччина, а в ролі комуністичного СРСР – Китай.

 

Москва досконало вивчила успіхи нацистів до нападу на СРСР, стратегію та тактику Гітлера, і нині намагається її дотримуватись. Це чітко видно в її «грі на підняття ставок» із країнами Заходу, у «тактиці салямі», і в не надто переконливій протидії з боку країн «розвиненої демократії».

Read More

Mon

14

Jan

2019

Як кропивницькі депутати підсунули громаді «свиню» на Новий рік

У грудні, коли мешканці міста були заклопотані підготовкою до новорічних свят, у міськраді відбулось одразу кілька скандальних голосувань. 19-го грудня, коли більшість українських православних відзначають св. Миколая, депутати зібрались на третє засідання 13-ї сесії 7-го скликання, а 20-го продовжили роботу, закривши четвертим засіданням 13-ту сесію.

 

Аналітики та активісти Асоціації Політичних Наук, спостерігаючи за роботою кропивницьких депутатів в рамках проекту «Атестація депутатів місцевих рад», помітили чимало цікавого. Але про все по-порядку.

 

Відвідуваність

 

На початку третього засідання, тобто 19-го грудня, на сесію зареєструвались 29 депутатів із 42-х. Запізнились п’ятеро: Юрій Деркаченко, Володимир Зайченко, Роман Колісниченко, Вадим Дрига, Богдан Товстоган. Вісім депутатів засідання прогуляли повністю: Віталій Бєлов, Ігор Голофаєв, Сергій Горбовський, Юрій Гребенчук, Сергій Калапа, Роман Розгачов, Володимир Смірнов, Дмитро Терзов. Семеро не досиділи до кінця засідання, а саме: Олександр Цертій, Олександр Рокожиця, Олег Мельниченко, Геннадій Маламен, Роман Колісниченко, Юрій Деркаченко, Сергій Бойко

Read More

Wed

09

Jan

2019

Чесні тарифи, чи безмежний апетит? Як формуються тарифи на вивезення сміття у Кропивницькому

22 травня 2018 міськвиконком Кропивницького ухвалив рішення про підвищення тарифу на послуги з вивезення побутових відходів, яке здійснює ТОВ "Екостайл" – монополіст, одноосібний виконавець послуг обраний на конкурсних засадах на 5 років. Згідно з новими тарифами, за вивіз 1 куб.м твердих побутових відходів (ТПВ) жителі приватного сектору платять 95,91 гривні замість 76,65 гривні, а багатоповерхівок – 70,86 замість 55,35.

 

Зокрема, одна людина, яка проживає у приватному секторі, на місяць платить 15,03 гривні, а людина з багатоповерхівки – 11,37 (або 70,86грн/куб.м). Раніше вони платили 12,01 і 8,87 гривні відповідно. Бюджетні установи платять 77,64 гривні за метр кубічний, інші споживачі – 89,20 гривні замість 58,29 і 64,98.

 

"Нові тарифи економічно обґрунтовані. Чинний тариф покриває собівартість наданих послуг лише на 70%. Тепер ми зможемо працювати без проблем", – говорила тоді заступник директора підприємства "Екостайл" Тетяна Мартовіцька.

Read More

Sat

22

Dec

2018

Комунальні підприємства і премії по-одеськи

Член тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з розслідування нападів на активістів, Олена Сотник, назвала Одесу "кримінальною столицею України". Мовляв, саме там останнім часом спалахує найбільше корупційних скандалів, нападів на активістів, дерибану рекреаційних зон тощо.

 

Тож ми вирішили присвятити Одесі ряд наших розслідувань і перевірити, на прикладі цього міста, наявність типових для всіх регіонів України корупційних порушень.

 

Комунальне господарство – одна з найзакритіших і найкорупційніших сфер. Діяльність комунальних господарств не часто потрапляє у фокус уваги громади, тому і порушення там носять системний характер, а самі КП працюють вкрай неефективно.

 

У той же час, преміювати в комунальних підприємствах та установах давно стало традицією. Преміюють до державних свят, до професійних, днів народжень і просто так, як додаток до зарплати.

 

Згідно з законом "Про запобігання корупції", керівник підприємства може преміювати своїх працівників, всіх, окрім себе самого - адже це банальний конфлікт інтересів.

Read More

Mon

03

Dec

2018

Наскільки ефективно працюють кропивницькі депутати

Листопад розпочався з нової, 13-ї сесії Кропивницької міськради. За місяць депутати спромоглись на цілих два засідання, розглянувши чимало земельних питань і почавши підготовку до прийняття бюджету на наступний рік.

 

На цій сесії депутати також планують спробу обмеження громади на виступи в сесійній залі, однак за два засідання до цього питання вони дістатись ще не встигли.

 

Аналітики ГО «Асоціація Політичних Наук», в рамках реалізації проекту «Атестація депутатів місцевих рад», традиційно проаналізували роботу кропивницьких депутатів на предмет дотримання ними чинного законодавства та відстоювання інтересів громади. 

Read More

Tue

20

Nov

2018

Поза конкуренцією: Про закупівлі Одеської міськради у сфері освіти

Дуже часто можна почути нарікання на якість харчування дітей в школах, садочках чи, наприклад, дитячих таборах. Адже, на думку значної більшості пересічних громадян, туди закуповуються найдешевші продукти з досить сумнівною якістю.

 

Тож ми вирішили вивчити закупівлі Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, які стосувались продуктів харчування, щоб дізнатись чи дійсно все таке дешеве і хто постачає продукти одеській малечі.

 

Які ж харчі закуповували одеські чиновники від освіти? Тут і масло, і тверді сири, і кисломолочні, печиво, зефір, м’ясо, згущене молоко, овочі й це ще далеко не весь перелік продуктів харчування, які поставлялись на столи дітлахів у одеських закладах освіти.

Read More

Tue

06

Nov

2018

Банківські гарантії по-одеськи. Як управління капбудівництва порушує законодавство по закупівлях

10 вересня 2018 року Володимир Гройсман відвідував Одещину з робочим візитом. Під час візиту до "Прозорого офісу" його супроводжували мер міста Геннадій Труханов і очільник області Максим Степанов.

 

«Так виглядає Центр надання соціальних послуг в одному з районів Одеси. Зручний, без кабінетів і зайвих черг під дверима. 400 найменувань послуг – від видачі довідок до оформлення допомоги. Уряд фінансово підтримав будівництво #ЦНАП, щоб одесити могли комфортно отримувати послуги», – написав тоді на своїй офіційній фейсбук-сторінці Прем’єр-міністр.

 

Що цікаво, півтора роки тому на сайті «Ні корупції!» було опубліковане розслідування по "Прозорому офісу". Там були порушення, які проігнорували, навіть після звернення ДАСУ. Тоді було оголошено тендер на розміщення «Прозорого офісу» на суму 51 млн. грн. При цьому банківські гарантії, подані учасниками аукціону, не відповідали вимогам Національного Банку.

Read More

Thu

01

Nov

2018

Що і як декларували Кропивницькі депутати

14 жовтня 2014 року Верховною Радою України було ухвалено Закон «Про запобігання корупції». Згідно з цим документом депутати місцевих рад, починаючи з 2016 року, мають заповнювати та подавати до НАЗК декларації про свій майновий стан.

 

Цього року більшість депутатів подавали декларації вдруге. При подачі декларацій найпоширенішими порушеннями є невчасне подання декларацій або не оприлюднення якоїсь інформації.

 

Якщо говорити про вчасність оприлюднення, то цього року всі кропивницькі депутати вклалися у відведений Законом та НАЗК термін подання електронних декларацій. Тож з цим усе добре.

 

Щодо статків. Відповідно до декларацій за 2016 рік, у нас було кілька депутатів, які, ймовірно, жили, харчуючись сонячною енергією і виживаючи лише милістю божою. Їх було аж четверо: Михайло Демченко, Олег Мельниченко, Геннадій Маламен та Юрій Деркаченко. Проте в 2017 році таких вже не лишилось. Майже кожен з депутатів задекларував якесь житло, своє або співмешканця. Більшість мають задекларовані автівки.

Read More

Mon

29

Oct

2018

Чорна каса. Що приховують партійні осередки Кропивниччини?

Вже понад два роки парламентські політичні партії фінансуються з державного бюджету і оприлюднюють свою фінансову звітність на сайті Національної агенції з питань запобігання корупції (НАЗК). За цей час було вигадано і чимало способів обходити закон.

 

Мотивація буває різною. Одні приховують справжні джерела надходжень коштів, тому занижують свої витрати, інші – відмивають бюджетні кошти, тому витрати декларують більшими, ніж насправді. Ситуація типова для всіх регіонів.

 

Розглянемо конкретні випадки декларування офісних приміщень та співробітників на прикладі міста Кропивницького. Так, за результатами аналізу звітів політичних партій за перше півріччя 2018 року, витрати на офісні приміщення у Кропивницькому мають лише сім партійних організацій, а співробітників декларують лише п'ять. Хоча декларувати партії зобов’язані навіть роботу волонтерів, як їх особистий внесок у партійну діяльність.

Read More

Tue

02

Oct

2018

ОСОБЛИВОСТІ ВЕРЕСНЕВОЇ СЕСІЇ КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКРАДИ

Після літніх відпусток та розминки у вигляді виступів на шкільних лінійках, 6-го вересня депутати Кропивницької міськради зібрались на 8-ме засідання 12-ї сесії. За перебігом сесії слідкували активісти ГО «Асоціація Політичних Наук», в рамках реалізації проекту «Атестація депутатів місцевих рад».

Провівши аналіз роботи депутатів і дотримання ними чинного законодавства, а також прийнятих ними рішень, маємо наступні результати.

Відвідуваність

У сесійній залі зареєструвались 33 депутати із 42-х, а також міський голова. Згодом, з невеличким запізненням, на засідання прийшли ще 4 депутата.

Не брали участі в засіданні депутати Володимир Смірнов, Рафаель Санасарян, Дмитро Терзов, Сергій Кріпак і Сергій Калапа.

Read More

Tue

02

Oct

2018

Хто кого? Кропивницька область проти Російської імперії

Найближчим часом Верховна Рада має розглянути питання перейменування Кіровоградської та Дніпропетровської областей на Кропивницьку та Січеславську відповідно. В пресі цю новину охрестили як «завершення декомунізації».

 

На жаль, до завершення ще дуже далеко: заміна табличок на нові назви, демонтаж пам’ятників, пам’ятних знаків, меморіальних дощок відбувається вкрай повільно. Чимало топонімів, окрім областей, досі залишаються не перейменованими, зокрема й Кіровоградський район. Чимало засобів масової інформації досі містять у собі символіку комуністичного режиму або принципово називають перейменовані об’єкти старими назвами.

 

Правоохоронці вперто не бажають застосовувати кримінальні статті до саботажників, не беручи до розгляду відповідних заяв про злочин... Але варто визнати, процедурно перейменувати області — це найскладніше завдання декомунізації, і вона має всі шанси бути реалізованою вже цього місяця.

Read More

Sat

29

Sep

2018

ЯК КЕРІВНИКИ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ КРОПИВНИЦЬКОГО СЕБЕ ПРЕМІЮВАЛИ

Вивчаючи діяльність комунальних підприємств, експерти ГО «Асоціація Політичних Наук» вирішили перевірити, чи преміювали керівники цих підприємств самі себе протягом 2018 року. Для цього організацією були направлені запити про доступ до публічної інформації, де запитувалась інформація про преміювання за 2018 рік.

 

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду № 10 від 29.09.2016 р. «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації» у розділі 2 визначено, хто є розпорядником інформації. Зокрема, п. 2.4. розглядає питання надання інформації таким розпорядником, як комунальне підприємство.

 

Суд дійшов наступного висновку: «…доступ до інформації щодо розпорядження комунальним підприємством комунальним майном, зокрема, інформація про використання коштів, розподіл доходів від надання послуг (продукції, товарів), виплати заробітної плати працівникам, використання вкладів та дотацій з бюджетів, інші витрати, та прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно, може бути обмежено лише за умов, передбачених частиною п'ятою статті 6 Закону № 2939-VI. У цьому контексті така інформація є суспільно необхідною, а комунальні підприємства є її розпорядниками відповідно до пункту 4 частини другої статті 13 Закону № 2939-VI…». Тож відповідь на запит мала бути обов’язковою.

Read More

Fri

28

Sep

2018

ЯК КОМУНАЛЬНІ ПІДПРИЄМСТВА КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ ПРИХОВУЮТЬ ІНФОРМАЦІЮ

2 березня депутати Кіровоградської обласної ради проголосували за проект рішення «Про внесення змін до окремих рішень обласної ради та приведення їх до вимог чинного законодавства України щодо діяльності комунальних підприємств, установ і організацій та вирішення кадрових питань», ініційований експертами ГО «Асоціація Політичних Наук» та Центру «Ейдос».

 

Через півроку після ухвалення даного рішення експерти «АПН» вирішили перевірити, чи справляються комунальні підприємства області. Як виявилось, не справляються. Жодне з підприємств не оприлюднило хоча б половини потрібної інформації. Особливо відзначились КП «Поліграфія» та Автомобільна база обласної ради – вони нічого не оприлюднили.

 

«Таке нехтування вимогами законодавства відверто дивує. Наразі ми готуємо скарги на ці комунальні підприємства», - наголосила аналітик ГО «Асоціація Політичних Наук» Юлія Бочарова-Туз.

Read More

Fri

14

Sep

2018

Як комунальні підприємства Кропивницького оприлюднюють інформацію.

Депутатський корпус Кропивницької міської ради 15 лютого 2018 року підтримав порядок оприлюднення інформації про комунальні підприємства, який був розроблений експертами ГО «Асоціація Політичних Наук» та поданий на розгляд сесії депутатом Олександром Цертієм. Одразу після ухвалення цього рішення розпочались роботи з оприлюднення необхідної інформації.

 

Експерти «Асоціації Політичних Наук», які займаються моніторингом діяльності комунальних підприємств, вирішили дослідити те, як сьогодні виконується рішення сесії.

 

«Варто відзначити, що робота пророблена досить велика. На сайті міської ради є окремий розділ про комунальні підприємства, де розміщуються або посилання на офіційні сайти, або ж власне необхідна для оприлюднення інформація» - зазначив голова АПН Дмитро Сінченко.

 

З 18 Комунальних підприємств, які було перевірено на предмет оприлюднення інформації, лише 5 оприлюднили більше половини необхідної згідно Порядку інформації. Це Аварійно-диспетчерська служба, Міськсвітло, Ритуальна служба, Теплоенергетик та ЖЕО №3. Наближаються до цього показника КП Управління будинками міської ради, Елегант – М та ЖЕО №1.

Read More

Mon

10

Sep

2018

Афери колекторів. Як не сплачувати борги, яких ви не створювали

Що хочеться насамперед зробити порядній людині, якщо їй телефонують з проханням віддати борг? Звісно ж, заплатити. А що, коли ви не знаєте ані того, хто телефонує, ані звідки у вас борг? Тоді виникає бажання або розібратись, або послати "кредитора" подалі…

 

Саме цією особливістю людської психології користуються різноманітні ділки.

 

Як все відбувається? Банк у стандартному договорі на відкриття карткового рахунку пропонує послугу SMS-банкінгу, однак забуває повідомити, що вона платна.

 

Клієнт, який вирішив припинити співпрацю з банком, не продовжує договір, вважаючи, що його рахунок порожній і не активний, проте банк продовжує нараховувати йому "плату за послугу", що призводить до виникнення невеличкого боргу, близько 100-200 грн. Такий борг, як несанкціонований овердрафт, продається колекторам.

Read More

Thu

30

Aug

2018

Хто знайде ключ до сердець виборців із сіл?

На майбутніх виборах нейтральний сільський електорат може стати «золотою акцією». Якщо Аграрна партія не покаже зуби, її прихильників швидко переманять політичні конкуренти.

 

Останнім часом інформаційне поле заповнилось інформацією про вихід Віктора Медведчука у публічну політику. Інвестиції Медведчука у ЗМІ та політичні проекти є логічним нарощуванням м’язів перед виборчими кампаніями 2019 року.

 

Телеканал «112» і раніше мав сумнівну репутацію, однак після зміни власника його проросійська «редакційна політика» та заангажованість стала безсумнівною, а партія «За життя» отримала ще один рупор, на додачу до 24-го каналу.

 

 

Окрім нарощування інформаційних м’язів, Медведчук зайнявся поглинанням партій-конкурентів. Це зрозуміло із пропозиції Вадима Рабіновича щодо об’єднання з Опоблоком, Відродженням і Аграрною партією. Озвучені партії в основному складаються з колишніх регіоналів, тому прагнення Рабіновича цілком зрозумілі.

Read More

Thu

30

Aug

2018

КП «ДНІПРО-КІРОВОГРАД». НА СКІЛЬКИ ПРОЗОРИМ Є ВОДОПОСТАЧАННЯ НА НАЙДОВШОМУ ВОДОГОНІ КРАЇНИ

Із 14 липня обласне комунальне виробниче підприємство “Дніпро-Кіровоград” вводить у дію нові тарифи на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Для мешканців багатоквартирних будинків вартість становитиме 25,908 грн/м³ (було 20,796 грн/м³), для мешканців приватних будинків – 24,972 грн/м³ (було 20,196 грн/м³).

Підвищення тарифів на комунальні послуги завжди було чутливим, і викликало обурення у населення. Тому кожна хвиля підвищення цін закономірно підвищує інтерес до роботи усього підприємства.

В рамках аналізу ефективності комунальних підприємств «Асоціації Політичних Наук», підприємствам облради приділялось дуже мало уваги. Тож ми вирішили виправитись і зробили детальний аналіз закупівель комунального підприємства Кіровоградської обласної ради «Дніпро-Кіровоград».

Це підприємство є єдиним постачальником питної води для обласного центру і більшості районів області. Тож його ефективність і безперебійна робота є надважливими для населення Кропивниччини, а його діяльність, закупівлі та витрачання бюджетних коштів становлять суспільний інтерес.

Read More

Wed

29

Aug

2018

ЩО КРОПИВНИЦЬКІ ДЕПУТАТИ РОЗПОВІЛИ ПРО СЕБЕ НА ОФІЦІЙНОМУ САЙТІ МІСЬКРАДИ?

На початку 2016 року новообрані депутати сьомого скликання Кропивницької міськради, під тиском громадських активістів з ГО «Асоціація Політичних Наук» та коаліції «Рада Експертів», проголосували за досить прогресивний на той час варіант Регламенту. З поміж іншого, у ньому зафіксували чіткий перелік інформації, яка мала би з’явитись на офіційному сайті міськради.

 

Так, у ч.4 ст.5 Регламенту зазначено: «Діяльність депутата висвітлюється на офіційному веб-сайті ради шляхом розміщення інформації про депутатську діяльність, засоби зв’язку з депутатом, даних про одержані нагороди, подяки, статистичні дані про відвідування пленарних засідань, засідань постійних і тимчасових комісій. Такі відомості розміщуються управлінням апарату міської ради.

Окрім цього, депутат може звернутись із проханням розмістити направлені запити, внесені проекти, пропозиції, поправки, виступи, дані про входження і роботу депутата у комісіях і органах, утворених радою, дані про зустрічі з виборцями, роботу в раді, громадську і наукову діяльність, статті, публікації у ЗМІ тощо. Така інформація розміщується за даними наданими депутатом.»

 

Для цього, на вимогу тих самих громадських організацій, навіть було створено новий сайт – із окремими профілями для кожного депутата, про що раніше не доводилось навіть мріяти... Минуло два з половиною роки, і ми можемо перевірити, чи виконуються депутатами ці норми регламенту сьогодні.

Read More

Mon

27

Aug

2018

Чим далі в ліс, тим більший "компроміс" … або Колабораціонізм партії "Основа"

Останнім часом вулиці країни заполонили біл-борди нової партії, що прагне загравати із «ватним» електоратом колишньої Партії регіонів. Мене завжди смішило, коли чиновники часів Януковича (а саме вони складають основу партії «Основа», перепрошую за каламбур) вдають із себе «людей справи» і поборників стабільності.

 

Очевидно, знищити обороноздатність країни, призвівши до безперешкодної окупації ворогом наших територій – це найвищий рівень стабільності… 

 

Випадково натрапивши на їх сайт, вирішив подивитись, що ж вони нам впарюватимуть цього разу. Побачене мене просто вкрай обурило. Війна їх нічому не навчила, бо вони вперто пропагують ні що інше, як капітуляцію і знищення нашої державності. Судіть самі:

Read More

Tue

21

Aug

2018

ЯК ЗІГРІТИ «СВОЇХ», АБО ПРО ЗАКУПІВЛІ В РУБІЖНОМУ

У Рубіжному відбулись досить сумнівні закупівлі обігрівачів. Вигідну пропозицію було відхилено під сумнівним приводом, натомість обрано найдорожчу пропозицію.

 

22.05.2018 КП «Муніципальний Сервіс» Рубіжанської Міської Ради оголошує тендер на закупівлю обігрівачів з бюджетом 7 801 500 грн. з ПДВ. Предметом закупівлі є обігрівач КАМ-ІН потужністю 400 Вт та 750 Вт, хоча на сайті виробника остання позиція відсутня в цілому, а основна позиція 700 Вт. Загальна кількість 4305 одиниць. Роздрібна вартість 6 931 950 грн.

 

Інформація по цінах взята з офіційного сайта виробника на 26.07.2018. Замовником обрана двоетапна тендерна процедура (так звана Європроцедура), згідно ЗУ «Про публічні закупівлі».

 

Read More

Tue

31

Jul

2018

ЯК ЗБІЛЬШИТИ ЕФЕКТИВНІСТЬ ТА ЗНИЗИТИ КОРУПЦІЙНІ РИЗИКИ В РОБОТІ КП «УНІВЕРСАЛ-2005»?

Комунальне підприємство «Універсал – 2005» було засновано міською радою міста Кропивницький у 2006 році. На сьогоднішній день статутний капітал даного підприємства складає майже 23 мільйони гривень. Керівником «Універсалу» є Панішко Віктор Анатолійович, його було призначено на цю посаду у 2011 році.

КП Універсал займається збиранням безпечних відходів, що стає зрозуміло з основного КВЕДу їх діяльності.

Аналітиками «Асоціації Політичних Наук» було проаналізовано закупівлі, які здійснювало дане комунальне підприємство протягом 2017 року та виділено ТОП-5 предметів закупівель. До найбільш затребуваних товарів та послуг увійшли кам’яна сіль, матеріали для ремонту дорожнього покриття, зоологічні послуги, пальне та автотехніка.

Тепер проаналізуємо кожен предмет закупівлі окремо. І почнемо з зоологічних послуг. У цьому випадку замовник використовував виключно договірні процедури. Переможцями почергово ставали ГО «БІМ» та ГО «Щасливий пес», які жодного разу не брали участь у закупівлі одночасно. «БІМ» за свої послуги отримав з міського бюджету майже 510 тисяч гривень, а «Щасливи пес» - трохи більше 155 тисяч гривень. На сайті системи “Prozorro” договорів та звітної документації немає, проте всю потрібну інформацію по цим послугам можна знайти на порталі «Е-дата».

Read More

Tue

31

Jul

2018

ЧИ ВТРАТИТЬ МІСТО КРОПИВНИЦЬКИЙ, ВТРАТИВШИ КП «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК»?

«Опалювальний сезон 2017/2018 в Кропивницькому був складним. Двічі за зиму на кілька днів без тепла залишалися житлові будинки, школи, дитячі садки. Без тепла, але не без газу!», - саме так починається стаття про КП «Теплоенергетик» на офіційному сайті ВАТ «Кіровоградгаз».

Далі «газовики» пояснюють своє бачення причин та передумов виникнення конфліктних ситуацій із теплогенеруючим підприємством. Якщо коротко, то «тепловиків» звинувачено у крадіжці газу і хронічних боргах, які можуть призвести до нових проблем з початком опалювального сезону, і пропонують керівництву міста гарантувати погашення їх боргів.

Із характеристикою Теплоенергетика як «крадія та хронічного боржника» важко не погодитись. Підприємство не модернізується, його основні фонди майже повністю зношені, тепломережа розбалансована на 65%, ціна на опалення постійно зростає, а якість послуг невпинно падає. Кіровоградгазу, на справді, дуже вигідний такий клієнт. Так само, як точкам продажу алкогольних напоїв вигідні алкоголіки, а «баригам» - наркомани. Так, вони неплатоспроможні, проте вони зроблять все, щоб отримати наступну дозу. Наприклад, вкрадуть, або продадуть майно своєї родини.

Read More

Sat

28

Jul

2018

Таємниці Кременчуцького НПЗ. Чому компанія Коломойського ховає інформацію

Починаючи з жовтня 2014 року Кременчуцький нафтопереробний завод (НПЗ), що належить ПАТ "Укртатнафта", відмовляється подавати інформацію щодо показників своєї роботи Міністерству енергетики та вугільної промисловості та Державній службі статистики.

Керівництво компанії аргументує свої дії положеннями Закону "Про державну статистику".

Відповідно до закону, якщо на ринку залишається лише одне підприємство – воно може не подавати до статистики інформацію, оскільки тоді буде зрозуміло, які обсяги яких продуктів воно виробляє, і тому ця інформація дозволить якось впливати на діяльність підприємства.

Керівництво Кременчуцького заводу, вочевидь, вважає себе єдиним в Україні, яке виробляє бензин, дизпаливо та інші нафтопродукти. Насправді, в Україні значно більше підприємств займаються легальним виробництвом пального.

Read More

Sat

23

Jun

2018

Є-петиція – є результат

Три роки тому Верховна Рада ухвалила зміни до закону "Про звернення громадян", якими передбачила можливість громадян звертатися до органів влади та місцевого самоврядування за допомогою електронних петицій.

 

Сьогодні результати прийняття цієї невеличкої поправки не дуже відчутні пересічному громадянину, проте вони обов’язково принесуть свої плоди у недалекому майбутньому.

 

Адже світ невпинно наближається до нового етапу свого розвитку – до електронної демократії. І Україна має всі шанси стати одним із рушіїв цих змін у світі.

 

А поки що нам варто хоча б почати користуватись інструментом електронних петицій, своєрідним тренажером для підготовки країни до змін.

 

Як електронні петиції запрацювали на рівні місцевого самоврядування? Дослідимо це питання на прикладі Кіровоградської області та міста Кропивницького.

Read More

Mon

21

May

2018

Чи можливі "Нові лідери" без нових партій?

Часто доводиться чути вислови на кшталт "Давайте будемо працювати, а не займатись політикою!" або "Політика – брудна справа!".

 

Причому найчастіше подібні слова лунають від самих політиків, які, втім, вдають, що вони такими не є.

 

Чому? Бо слова "політика" і "партія" в нашому суспільстві набули негативного значення.

 

І це при тому, що ні одного, ні іншого в Україні взагалі не існує.

 

Насправді, ті організації, що гордо іменують себе "політичними партіями", є нічим іншим, як структурними підрозділами олігархічних фінансово-промислових груп. Чинними або потенційними.

 

Вони не виробляють ані політики, ані стратегій, ані програм. Їхня головна функція – просування інтересів своїх власників.

Read More

Thu

22

Mar

2018

Недопрацювання чи тіньові схеми? Як у Кропивницькому комунальні підприємства ховали

Восени минулого року активісти ГО «Асоціація Політичних Наук» відправили інформаційний запит до міської ради Кропивницького, в якому просили надати повний перелік комунальних підприємств міста. Відповідь отримали вчасно, склали перелік. Проте, в процесі його подальшого опрацювання, виявили, що міськрада приховала ще 13 КП.

 

Перша відповідь містила інформацію про 16 комунальних підприємств. Серед них 5 жеків, КП «Електротранс», КП «Благоустрій», Міськсвітло, Ритуальна служба і навіть КП «Школяр», який перебувають у стані ліквідації. Але не дуже складні маніпуляції у відкритих реєстрах дали нам змогу знайти й інші КП, про які міськрада чомусь промовчала.

 

Про які саме підприємства міська влада воліє мовчати? По-перше, в переліку відсутня «Вечірня газета». Комунальне підприємство, яке вже й мало б бути приватним, проте до сьогодні тягне немаленькі кошти з місцевого бюджету на висвітлення діяльності влади. Чому влада вирішила приховати це КП? Випадковість? Але ми не знайшли «Вечірки» й у відповіді на повторний запит.

Read More

Wed

21

Mar

2018

Завищені ціни та неконкурентні процедури Як управління освіти здійснює закупівлі в Кропивницькому

Майже рік тому ГО «Асоціація Політичних Наук» провела моніторинг закупівель продуктів харчування управлінням освіти міста Кропивницького. Тоді експерти АПН виявили, що управління десь загубило понад один мільйон гривень.

 

Цього разу активісти вирішили не зосереджуватися на харчуванні, а проглянули всі закупівлі, які провело управління освіти в перші два місяці 2018 року.

 

Так, на прибирання та клінінгові послуги згадане вище управління витратило понад 250 тисяч гривень. Виконавцем цих послуг значиться КП «Управління будинками міської ради», яке є власником приміщення міської ради, в якому і розміщується управління освіти. Виходить, що за місяць управління освіти засмічує свої офіси так, що прибрати їх вартує 125 тисяч гривень.

 

Зауважимо, що клінінгові послуги в Кропивницькому надає й низка приватних фірм. Так, генеральне прибирання двокімнатної квартири площею 63 квадратних метри коштує орієнтовно 1200 гривень. Тобто, за 125 тисяч можна прибрати 104 квартири. Дуже сумнівно, що управління освіти займає площу 6 тисяч 551 квадратний метр.

Read More

Sun

18

Mar

2018

Де взяти свідомого виборця?

У країнах західної демократії відбуваються процеси зміни влади. Останнім часом деякі країни демонструють досить непередбачувані результати. Перемоги Трампа у США, Дуди в Польщі, Плевнелієва в Болгарії, Павлопулоса у Греції, Додона в Молдові, а також Брекзіту у Великій Британії та референдуму проти асоціації з Україною у Нідерландах, і зовсім свіже – перемога Руху 5-ти зірок та партії Берлусконі в Італії… всі ці події – яскраве свідчення «параду популізму».

 

Зовсім недавно вже здавалось, ніби європейцям вдалось переломити цю ситуацію. Макрон переміг Ле Пен у Франції і зміг отримати свою більшість у парламенті. ХДС-ХСС на чолі з Ангелою Меркель перемогли у Німеччині і зі значними зусиллями, але таки створюють правлячу коаліцію... проте тенденція видається досить тривожною.

 

Що відбувається з країною у разі перемоги популізму, ми знаємо дуже добре, адже обираємо популістів усі роки своєї незалежності.

Read More

Thu

01

Feb

2018

Подарунки «з-під ялинки» від кропивницьких комунальників

Як символічний підсумок початку року, вважаємо за доцільне ще раз згадати грудень року попереднього – традиційну гарячу пору для витрачання грошей. Коли кожне управління, кожен окремий розпорядник бюджетних коштів намагаються витратити якомога більше, щоб наступного року отримати ще і ще…

 

Погодьтеся, трохи дивним виглядає, коли управління житлово-комунального господарства Кропивницької міської ради витрачає шалені гроші на ремонт дорожнього покриття. І робить це не влітку, а в холодному та сирому грудні.

 

Взагалі, це вже стало доброю традицією всіх розпорядників бюджетних коштів – витрачати найбільші суми коштів саме в останній місяць року. Це стосується не лише управління ЖКГ, але лише воно витрачає настільки вражаюче великі гроші.

 

В 2017 році у грудні управління ЖКГ, за даними "Пошуково-аналітичної системи .007", витратило на оплату ремонту доріг понад 21,5 мільйона гривень. З них на капітальний ремонт пішло більше 13 мільйонів, а на ремонт внутрішньо-дворових доріг – майже 8,5 мільйона.

Read More

Wed

03

Jan

2018

Україна і Німеччина: разом вже понад чверть століття

Цього місяця посольство Німеччини в Україні відзначатиме вже 26 років від встановлення дипломатичних відносин між Україною та Німеччиною. Наскільки плідною була співпраця наших держав? Які висновки варто нам зробити? Що слід було б змінити?

 

Історія України та Німеччини нерозривно пов’язані. Наприклад, визнання Української Держави Павла Скоропадського не відбулось би без участі Німеччини. А ФРН була першою західною країною, яка відкрила в Україні консульство, а згодом і посольство. Німеччина однією з перших визнала українську незалежність.

 

Проте, в той же час, територія нашої держави була двічі окупована німецькими військами. Наш народ суттєво від цього постраждав, і ця травма досі не загоїлась.

 

Але варто розуміти, що Німеччина, як і будь-яка інша країна, у своїй міжнародній політиці керується своїми національними інтересами. Тому лише у разі, якщо наші інтереси співпадають, ми можемо принести одне одному користь.

Read More

Fri

22

Dec

2017

Неефективні КП, або як «пиляти» бюджетні кошти

У Кропивницькому 15 комунальних підприємств. На кожне з них щороку виділяються немаленькі кошти. Суми обліковуються не одним мільйоном. І це не ті гроші, які впали нам на голову у вигляді манни небесної чи які нам подарував добрий багатий дідусь перед смертю. Це наші кровні, які ми віддали державі і місту у вигляді податків.

 

Здавалося б, підприємства, які оплачуються з кишені громади, мали б і працювати на користь і благо цієї ж громади. Хотілося б, щоб вони ще й прибуток приносили. Але все трохи не так або зовсім не так.

 

Більшість КП Кропивницького глибоко збиткові. Вони беруть гроші з бюджету на поточну діяльність, а інколи ще й на погашення мільйонних боргів. Щорічно нам доводиться здійснювати дотації, зокрема виплачувати борги перед іншими суб’єктами господарської діяльності або ж здійснювати терміновий ремонт тих чи інших споруд або техніки комунальних підприємств.

 

Якщо говорити про ефективність, то враження таке, що це слово просто невідоме кропивницьким комунальникам. Темні вулиці, жахливі дороги і не менш жахливі тротуари, винищення зелених насаджень, повна зношеність комунікацій тощо.

Read More

Thu

07

Dec

2017

Про "бодягу" і "мачмалу", або Що не так з українським пальним

Чи змінилася ситуація з фальсифікатом в Україні, яку частку "бодяги" заливають в бензобаки українці і чому державні установи стають головним клієнтом кустарного виробництва.

В Україні водії часто нарікають на якість пального. Йдеться про так звану "бодягу", яка, звісно ж, виробляється нелегально. Кустарним способом.

 

Суть операції — у змішуванні базового компоненту пального з різними присадками, які можуть значно скоротити життя автівки або збільшать видатки власника.

Так, кустарне виробництво пального призводить до колосальних втрат економіки країни.

 

По-перше, неякісне пальне шкодить автомобілям як приватних, так і державних власників. По-друге, державний бюджет недоотримує надходження від сплати податків. По-третє, це шкодить конкуренції на ринку, адже дозволяє необґрунтовано знижувати ціну. По-четверте, це істотне джерело корупції, адже нелегальне виробництво не може відбуватись без "кришування" з боку державних органів.

 

Наскільки масштабним стало це явище сьогодні? Чи перевіряють якість пального державні установи, які здійснюють публічні закупівлі? Та як виправити ситуацію? Питань багато.

Read More
сайт коаліції "Рада Експертів"
сайт коаліції "Рада Експертів"
сайт Асоціації Політичних Наук
сайт Асоціації Політичних Наук
сайт Всеукраїнської ініціативи "Рух Державотворців"
сайт Всеукраїнської ініціативи "Рух Державотворців"
сайт ГО "Ексампей"
сайт ГО "Ексампей"
аналітична платформа "YouControl"
аналітична платформа "YouControl"

Подобається сайт? Поділись посиланням із друзями у соцмережах!